‘Indentured servants’: USAs grønt kort-trekk vil ramme tusenvis av IT-arbeidere

Migranter

USAs regjering har flyttet for å ekskludere noen av verdens beste teknologiselskaper fra et program som lar dem sponse dyktige utenlandske arbeidere for permanent opphold.

Visepresident JD Vance sa at handlingen var et svar på selskaper som misbrukte systemet for å ansette lavere betalte utenlandske arbeidere på bekostning av amerikanske arbeidere.

Anbefalte historier

liste med 3 elementerslutten av listen

Det kommer mens USAs president Donald Trumps administrasjon fortsetter arbeidet med å slå ned på innvandring – både lovlig og udokumentert – og gjøre det vanskeligere for innvandrere å få opphold eller statsborgerskap.

Men det siste trekket påvirker potensielt også tusenvis av utenlandske arbeidere, hvorav mange har brukt år på å vente på at et etterslep i søknader skal fjernes.

Her er hva du bør vite om de siste retningslinjene:

Hvordan fungerer dagens system?

Suspensjonen gjelder Permanent Labor Certification (PERM)-programmet, som gjør det mulig for en USA-basert arbeidsgiver å sponse en utenlandsk arbeidstakers grønne kort – som permanent bosted er allment kjent. For å kvalifisere er det meningen at arbeidsgiveren skal demonstrere at det ikke er nok amerikanske arbeidere til en nødvendig jobbrolle, og at det å ta med en utenlandsk arbeider ikke vil påvirke lønnen eller forholdene til amerikanske arbeidere i industrien.

PERM er et nøkkeltrinn i green card-prosessen for mange dyktige utenlandske arbeidere. Store teknologiselskaper ansetter ofte arbeidere på midlertidige visum, for eksempel H-1B, før de går over til permanent opphold gjennom PERM-prosessen.

Hva har Vance og andre sagt?

Vance anklaget torsdag store selskaper for uredelig å bruke det nåværende visumregimet for å fortrenge amerikanske ansatte og hente inn lavere betalte utenlandske arbeidere som utgjør «innsatte tjenere».

«Programmet har blitt full av svindel,» sa Vance på en pressekonferanse i Det hvite hus. Han hevdet at mange arbeidere som starter med midlertidige H-1B-visum og senere søker om permanent opphold under PERM-programmet blir «mishandlet av sine arbeidsgivere» og «brukt til å undergrave lønnen til amerikanske arbeidere».

«Du må ansette store amerikanske arbeidere,» sa den amerikanske visepresidenten. «Du kan ikke si opp amerikanske arbeidere og deretter erstatte dem med utenlandske kontraktstjenere.»

Arbeidsminister Keith Sonderling brukte lignende språk og sa at USA ville «stenge ned rørledningen av systemisk svindel som har oversvømmet landet vårt».

«Svindel slutter ikke med å få jobben,» sa Sonderling. «Denne jobben blir en vei for utenlandske arbeidere og deres familier til å bli permanent i Amerika og til slutt (bli) amerikanske statsborgere.»

«Og hvem betaler for det hele? Den amerikanske arbeideren,» sa han.

Hvilke selskaper er berørt?

Vance pekte ut Microsoft som en stor lovbryter og sa at det ville bli suspendert fra PERM-programmet.

Andre selskaper hvis PERM-applikasjoner ikke lenger vil bli behandlet inkluderer det amerikanske programvarefirmaet Adobe og noen av verdens beste IT-firmaer, inkludert Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services (TCS), Wipro, HCL Technologies og Capgemini. Av disse er Capgemini fransk, Microsoft og Adobe er amerikanske, og resten – Cognizant, Infosys, TCS, Wipro og HCL – er alle indiske.

«Vi vil ikke godta noen nye eller behandle eventuelle ventende søknader om permanent arbeidssertifisering som involverer disse selskapene,» sa Sonderling.

Vance sa at suspensjonene ville fortsette «så lenge det er nødvendig».

Andre selskaper som er avhengige av H-1B-visum som Meta, Amazon eller Alphabets Google vil ikke bli berørt.

Har teknologifirmaer misbrukt amerikanske immigrasjonsregler?

Kritikere av H-1B-visum- og PERM-grøntkort-prosessen hevder at noen arbeidsgivere bruker systemet ikke for å fylle legitime kompetansemangler, men for å redusere lønnskostnader, få innflytelse over arbeidere og gjøre det vanskeligere for amerikanske ansatte å konkurrere om jobber. De sier at selskaper gjør dette ved å ansette utenlandske arbeidere til lavere lønn og manipulere rekrutteringsvilkår for å holde kvalifiserte amerikanske arbeidere ute.

Vance sa at Microsoft i fjor slapp 6000 amerikanske arbeidere, samtidig som de sikret 6300 H-1B-visum og nesten 3000 grønne kort.

«Hvis du gjør regnestykket, for hver arbeidstaker som Microsoft permitterte, erstattet de den arbeideren med halvannen utenlandske arbeidstakere,» sa Vance.

Sonderling sa at selskaper som ble suspendert fra PERM hadde mottatt mer enn 230 000 H-1B-visum og over 100 000 permanente arbeidssertifiseringer siden 2009.

«Det er hundretusenvis av jobber som ble tatt fra amerikanske arbeidere,» sa Sonderling.

H1-B-visumsystemet har også dukket opp som en lynavleder for mange av de mest vokale støttespillerne til Trumps Make America Great Again-bevegelse (MAGA), hvorav noen har giftet seg med kritikk av programmet med anti-immigrant stereotypier – spesielt mot indianere – for å kreve at ordningen skal skrinlegges.

Microsoft bestred implikasjonen at visuminnleveringene representerte nye ansatte som erstatter amerikanske arbeidere. I en uttalelse sa selskapet at 80 prosent av de rundt 6000 H1-B-visumsøknadene det utstedte i fjor var «for å utvide eller endre statusen til eksisterende Microsoft-ansatte», ikke for nye ansatte, og at de andre registreringene var for «individer som allerede er lovlig i USA».

Selskapet sa også at det bare sender inn søknader for personer som «oppfyller de strenge standardene for denne visumkategorien», og at slike ansatte betales likt med alle andre som gjør lignende arbeid.

Hva betyr dette for utenlandske arbeidstakere?

Suspensjonen kan gjøre det vanskeligere for utenlandske arbeidere i teknologiindustrien å få permanent opphold i USA. Mange av de berørte er sannsynligvis indiske statsborgere, som står for en stor andel av landets dyktige utenlandske arbeidsstyrke i teknologisektoren.

Hvert år er det bare 85 000 plasser for nye H-1B-visum (ikke inkludert innleveringer for fornyelser), men hundretusenvis av søknader. Mange H-1B-visuminnehavere jobber i teknologirelaterte jobber: 62 prosent av mottakerne i regnskapsåret 2025 jobbet i datarelaterte yrker.

Indiske statsborgere står for omtrent 70 prosent av eksisterende H-1B-visuminnehavere.

Trump-administrasjonen har allerede forsøkt å slå ned på H1-B-ordningen, og foreslo i august et nytt gebyr på 103 000 dollar for H1-B-søknader, etter at en tidligere pitch for et lignende gebyr ble slått ned av en føderal domstol. Avgiften, hevder regjeringen, vil bidra til å gi inntekter som kan brukes til å betjene det enorme amerikanske immigrasjonssystemet, samtidig som det reduserer insentivet for selskaper til å forsøke å misbruke H1-B-visum.

Men det nye trekket for å begrense veien til et grønt kort for utenlandske arbeidere som allerede er i USA, lovlig, kan påvirke ikke bare de som kanskje har drømt om å jobbe eller bo i USA – men tusenvis som allerede er i landet.

USA utsteder vanligvis rundt 140 000 sysselsettingsbaserte grønne kort hvert år. Men den har også et strengt landsbasert tak – søkere fra et hvilket som helst land kan ikke motta mer enn syv prosent av grønne kort utstedt i løpet av et år.

Likevel, fordi det sysselsettingsbaserte søknadssystemet for grønt kort i stor grad brukes til å konvertere mange H1-B-visuminnehavere til fastboende, er søkere om permanent opphold uforholdsmessig indiske.

Resultatet: Nesten en million indere som er lovlig i USA med arbeidsvisum, sitter for øyeblikket fast i det sysselsettingsbaserte grønt kort-etterslepet. De representerer 79 prosent av den totale beholdningen av grønne kort på rundt 1,25 millioner mennesker.

Selv før det siste trekket, ville indiske grønt kort-søkere i visse stillingskategorier ha måttet vente i flere tiår, ifølge en 2025-analyse for Congressional Research Service.

Sonderlings uttalelse om at USA ikke lenger vil behandle «enhver ventende søknad om permanent arbeidssertifisering» fra de svartelistede selskapene har skapt frykt for at titusenvis av utenlandske arbeidere i landet lovlig – de fleste av dem indiske – som har ventet i årevis, plutselig ikke lenger kan være kvalifisert. For andre kan ventetiden bli enda lengre.

Har India svart?

Ja. Indias utenriksdepartement utstedte en uttalelse som sa at USAs suspensjon ikke «fremsetter de delte ambisjonene til begge land».

Departementet sa at «talentmobilitet gir verdi» til både den indiske og amerikanske økonomien, inkludert å gi amerikanske selskaper «banebrytende talent, innovasjon, forskning, produktivitet, konkurranseevne og jobbskaping».

Departementet kritiserte også kommentarer fra Vance som sammenligner utenlandske arbeidere med kontraktstjenere som «uberettiget» og «dypt støtende», og sa at ordene hans minnet om «smertefulle historiske og koloniale arvekonnotasjoner».

Kolonimaktene – britene, nederlenderne og franskmennene – tok mer enn 1,6 millioner indiske arbeidere som kontraktarbeidere for å jobbe på plantasjer og bygge jernbaner i sine andre kolonier: i Malaysia, Mauritius, Sør-Afrika, Kenya, Uganda, Fiji, Surinam, Guyana og andre karibiske land.

Indias utenriksdepartement sa at Vances beskrivelser også «ignorerer det faktum at indiske fagfolk i USA er høyt utdannede og dyktige bidragsytere til landets økonomi og innovasjonsøkosystem».