Demokratene har tatt kontroll over USAs Representantenes hus og Senatet i tirsdagens mellomvalg i et knallhardt nederlag for USAs president Donald Trumps republikanske parti.
Kongressen som samles i begynnelsen av januar vil være radikalt forskjellig fra de to første årene av Trumps andre presidentperiode, der republikanerne hadde flertall i begge kamre.
Anbefalte historier
liste med 3 elementerslutten av listen
Mens demokratene vil ha større makt til å granske Trumps politikk og hindre enhver lovgivning de er imot, er det fortsatt mye en president kan gjøre uten kongressens godkjenning.
Her er en titt på noen presserende politiske spørsmål og hvordan et demokratisk flertall i begge kamre kan påvirke dem:
USA-Israel-krigen mot Iran
Trump har erkjent rollen krigen mot Iran har spilt i republikanernes tap i mellomvalget. «Jeg tror en del av det var Iran, men samtidig forsto folk viktigheten av det jeg har gjort med Iran,» sa Trump under et telefonintervju med Fox News.
Frustrasjon blant velgerne om inflasjon, og de økende kostnadene for drivstoff og dagligvarer har vært blant hovedfaktorene bak deres irettesettelse til republikanerne. Demokratene benyttet seg av dette ved å drive kraftig kampanje for rimelige priser og innenlandske utgifter.
Trump tok fatt på krigen mot Iran med Israel i februar uten tillatelse fra kongressen. Han kunne fortsatt beordre angrep, men han kunne også møte begrensninger fra den nye kongressen. Lovgivere kan bruke sin makt til å nekte ytterligere finansiering når gjeldende lov om statlig finansiering utløper 11. desember, og presenterer en kritisk budsjettbegrensning på Trumps militære beslutninger.
James Boys, stipendiat ved Center on US Politics ved University College London, sa imidlertid at selv om kongressen kanskje ønsker å kutte finansieringen, er det kanskje ikke enkelt. «Med tropper i teateret, vil dette vise seg å være svært problematisk og sett på å sette amerikanske liv i fare,» sa han.
Analytikere sa også at War Powers-resolusjonen neppe vil lykkes med å tøyle Trump. Tidligere forsøk på å bruke den føderale loven fra 1973 har blitt beseiret eller gjort ineffektive.
Krigsmaktens resolusjon sier at en president kan avvise et forestående angrep, men militære handlinger må avsluttes innen 60 dager med mindre kongressen erklærer krig. Presidenten kan da utstede et veto, som bare kan overvinnes av et to-tredjedels superflertall i både huset og senatet.
Den anslåtte sammenbruddet av den nyvalgte kongressen viser at demokratene er langt under disse supermajoritetsterskelene.
Scott Lucas, professor i internasjonal politikk ved UCD Clinton Institute i Dublin, Irland, sa at mens kongressen er begrenset uten to-tredjedels flertall, er det den kan gjøre å foreslå lovgivning ved å «arbeide med noen republikanere som kan ta avstand fra Trump» etter den rungende misnøyeerklæringen velgerne har gitt presidenten i disse midtveisvalgene.
For eksempel sa han: «JD Vance, visepresidenten, motsatte seg krigen og har gjort det fra starten.» Forrige uke sendte Vance et brev til Irans sikkerhetssjef i et rapportert forsøk på å gjenopplive samtaler og avverge ytterligere angrep.
«(Vil) han nå presse enda hardere for å få slutt på krigen?» spurte Lucas.
Boys sa imidlertid at det faktum at Trump ikke lenger står overfor valg selv fordi den amerikanske grunnloven krever at han forlater vervet på slutten av sin andre periode, kan få presidenten til i stedet å føle at «han er nå sluppet løs for å handle ustraffet på verdensscenen».
«Ja, gitt hans svekkede innenrikspolitiske omstendigheter, kan man lett forestille seg at Donald Trump eskalerer politikken i Midtøsten når han søker å etablere en udiskutabel presidentarv,» la han til.
Tollsatser og internasjonal handel
I fjor slapp Trump tollsatser på 10 prosent til 50 prosent på rundt 90 land med mål om å krympe USAs handelsunderskudd. Tiltaket, som raste globale markeder, ble slått ned av Høyesterett i februar, men Trump-administrasjonen har funnet løsninger på den kjennelsen.
Dager etter Høyesteretts 6-3 stemme, doblet Trump ned på tollsatsene, og signerte raskt en executive order basert på en annen statutt og hevet dem fra 10 prosent til 15 prosent. Disse tariffene er imidlertid begrenset til 150 dager med mindre de forlenges av kongressen.
Demokratene har beskyldt Trumps tariffer for å forverre den økende levekostnadskrisen ettersom tollsatsene til slutt faller tilbake på amerikanske importører som gir dem videre til forbrukerne. De anklaget Trump for å «plukke det amerikanske folket». En demokratisk kontrollert kongress kan presse på for unntak som vil gi eksportørene litt midlertidig lettelse, men ethvert dypere skifte i USAs handelspolitikk vil måtte vente til presidentvalget i 2028 og den nye okkupanten av Det hvite hus.
Boys sa at «situasjonen angående toll er fortsatt for domstolene i USA» og hvorvidt regjeringen må gi tilbake tollpenger den allerede har samlet inn – og nøyaktig hvor mye av dem – er fortsatt uenig.
Det ene området der kongressen forventes å følge gjennom uavhengig av vendingen i partikontrollen er å vedta strengere restriksjoner på Kinas tilgang til teknologi. Disse inkluderer Remote Access Security Act, som vil utvide eksportkontroller til fjerntilgang av amerikanske varer, programvare eller teknologi, og Chip Security Act, som vil kreve at selskaper bekrefter at avanserte kunstige intelligensbrikker forblir på autoriserte steder for å forhindre avledning til utenlandske motstandere.
Innvandring og grensekontroll
Lucas sa at et viktig resultat av midtveisavstemningen er at demokratene nå vil overta formannskapet i alle kongresskomiteer, som har makt til å starte etterforskning og stevne vitner.
Dette kan resultere i gransking av Trump-familiens enorme forretningsimperium, presidentens bånd til den avdøde seksualforbryteren Jeffrey Epstein og forsvarsminister Pete Hegseths håndtering av krigen med Iran. De kan til og med prøve å stille Trump for tredje gang på grunn av konflikten.
Kongressen kan også – og planlegger – å starte omfattende undersøkelser av Trump-administrasjonens immigrasjonspolitikk. Demokrater har gjentatte ganger tatt til orde for å bruke sin nye stevningsmakt til å granske samarbeidet mellom det amerikanske skattebyrået, Internal Revenue Service og Department of Homeland Security om Trump-administrasjonens politikk med å deportere flyktninger og migranter.
Å holde folk på flyplasser og høringer i immigrasjonssakene deres ble en del av Trumps innsats for å gjennomføre massedeportasjoner – et av hans kampanjeløfter i 2024. I forkant av tirsdagens valg, publiserte Fox News en meningsmåling som fant at 53 prosent av de registrerte velgerne mente at innvandringsnedslaget hadde «gått for langt».
Homeland Security Department har hevdet at rundt 70 prosent av immigrasjonsfangerne er kriminelle, hvis ventende siktelser tas med i beregningen. Men kritikere har stilt spørsmål ved denne statistikken, gitt at rettssystemet i USA gir mistenkte antakelsen om uskyld inntil de er bevist skyldige i en domstol.
Lucas sa at midtveisavstemningen betyr at «demokrater og ansvarlige republikanere nå kan nå ut til staten og lokalsamfunnene og oppmuntre dem til å forfølge bedring og ansvarlig politikk.»
