Giorgia Melonis plan om å bruke interneringssentre i Albania har møtt en rekke juridiske utfordringer og menneskerettighetskritikk.
Italias statsminister Giorgia Meloni har doblet sin regjerings planer om å sende migranter og asylsøkere til interneringssentre i Albania, til tross for motstand fra italienske dommere og EUs øverste domstol.
Meloni talte på et toppmøte i Roma sammen med den albanske statsministeren Edi Rama, og sa at hennes høyreorienterte regjering var «fast bestemt på» å gå videre med planen om å sende migranter og asylsøkere utenfor EU mens deres krav behandles.
Anbefalte historier
liste med 3 elementerslutten av listen
– Protokollen vil absolutt fungere når den nye (EU) migrasjons- og asylpakten trer i kraft, sa Meloni torsdag, med henvisning til et juridisk rammeverk som er planlagt for 2026.
«Når migrasjons- og asylpakten trer i kraft, vil sentrene fungere akkurat som de skulle ha gjort fra begynnelsen.»
I en egen avtale godkjent av det albanske parlamentet i februar 2024, gikk Albania med på å holde opptil 3000 migranter og asylsøkere til enhver tid i to italiensk drevne behandlingssentre i nærheten av havnen i Shengjin.
Etter planen den gang skulle migrantene og asylsøkerne bli holdt i perioder på rundt en måned. Det var forventet at opptil 36 000 mennesker i året kunne sendes fra italiensk varetekt til Albania i løpet av en innledende periode på fem år.
I følge avtalen vil folk først bli screenet om bord på skipene som redder dem før de ble sendt til Albania for videre screening.
Sentrene var ment å drives under italiensk lov med italiensk sikkerhet og ansatte. Italienske dommere ville høre immigrasjonssakene via video fra Roma.
Avtalen ble fordømt av rettighetsgrupper, og den internasjonale redningskomiteen beskrev den som «dehumaniserende». Amnesty International fordømte det som «ulovlig og ubrukelig».
Per 1. august så Italia 36 557 migranter som ankom i 2025. Dette tallet er litt opp fra samme periode i 2024, men langt under de 89 165 registrert over samme tidsrom i 2023.
Etter parlamentarisk godkjenning sendte Italia sitt første skip med asylsøkere og migranter – 10 menn fra Bangladesh og seks fra Egypt – til Albanias Shengjin-havn i oktober 2024.
Men veldig raskt ble fire av mennene identifisert som «sårbare» og sendt tilbake til Italia. I løpet av to dager ble også de resterende 12 mennene sendt tilbake, etter at en italiensk domstol avgjorde at de ikke ble fengslet.
Italia sendte deretter skip med asylsøkere til Albania i januar og april 2025, til tross for rettsutfordringer.
Melonis plan har vært fast i juridiske utfordringer fra starten. Italienske dommere har gjentatte ganger avvist deportasjoner fra sentrene, og slått fast at asylsøkernes opprinnelsesland ikke var trygge nok til at de kunne sendes tilbake.
Sakene ble henvist til EU-domstolen (ECJ), som tidligere hadde fastslått at asylsøkere ikke kunne gjennomgå en hurtig prosedyre for hjemsendelse dersom hjemlandene deres ikke ble ansett som trygge.
EF-domstolen støttet til slutt italienske dommere i en kjennelse i august, og stilte spørsmål ved Melonis liste over «trygge land».
Melonis regjering hadde utstedt et dekret som oppretter en liste over 19 antatt sikre opprinnelsesland, som inkluderer Egypt og Bangladesh. EU har imidlertid heller ikke klassifisert som et trygt opprinnelsesland.
EF-domstolen sa at Italia står fritt til å bestemme hvilke land som er «trygge», men advarte om at en slik betegnelse bør oppfylle strenge juridiske standarder og tillate søkere og domstoler å få tilgang til og utfordre bevisene.
EF-domstolen sa også at et land kanskje ikke blir klassifisert som «trygt» hvis det ikke tilbyr tilstrekkelig beskyttelse til hele befolkningen, og er enig med italienske dommere som hadde tatt opp det samme spørsmålet i fjor.
Forvaringsfasilitetene i Albania har stått tomme i flere måneder på grunn av rettslige hindringer. Tidligere i år fant en rapport at byggekostnadene deres var syv ganger høyere enn for et tilsvarende senter i Italia.